Thaïlande / législation sur le cannabis
Le gouvernement veut renforcer encore le contrôle du cannabis et confirmer son usage médical
La Thaïlande poursuit le durcissement de sa politique concernant le cannabis. Le gouvernement a approuvé un nouveau projet de loi destiné à renforcer le contrôle de la culture, de la vente et de l’utilisation de cette plante, avec une orientation clairement affirmée vers l’usage médical. Pour les touristes, cette évolution confirme surtout une réalité déjà engagée depuis 2025 : le cannabis ne doit plus être considéré comme un produit récréatif librement accessible en Thaïlande.
Le cannabis aura connu une trajectoire particulièrement mouvementée en Thaïlande.
Après son retrait de la liste des stupéfiants en 2022, le pays avait rapidement vu apparaître des milliers de boutiques spécialisées, notamment dans les grandes villes et les principales destinations touristiques. Bangkok, Phuket, Pattaya, Chiang Mai et Koh Samui avaient ainsi vu se développer un véritable marché autour du cannabis.
Cette période d’ouverture relative est désormais largement révolue. Depuis juin 2025, les autorités thaïlandaises ont considérablement renforcé les règles applicables aux fleurs de cannabis. Le gouvernement rappelle notamment que l’usage récréatif n’a jamais constitué l’objectif officiel de la politique thaïlandaise et que le cannabis doit désormais être strictement encadré dans un cadre médical. Le nouveau projet de loi présenté en septembre 2026 vient donc prolonger cette évolution.
Un nouveau projet de loi adopté par le gouvernement
Le ministre thaïlandais de la Santé publique, Pattana Promphat, a annoncé le 22 septembre 2026 que le gouvernement avait approuvé un projet de loi destiné à renforcer le contrôle du cannabis.
Le texte doit maintenant être transmis à la Chambre des représentants, où il devra être examiné avant de pouvoir éventuellement entrer en vigueur.
Il est donc important de faire une distinction entre ce qui est aujourd’hui applicable et ce qui relève encore du projet de loi.
L’adoption par le gouvernement ne signifie pas que l’ensemble des nouvelles dispositions est immédiatement devenu applicable. Le texte doit poursuivre son parcours législatif.
En revanche, la direction prise par les autorités thaïlandaises est désormais particulièrement claire : le cannabis doit être replacé dans un cadre médical, sanitaire et réglementé, avec davantage de traçabilité et de contrôles.
Cette orientation avait déjà été préparée en 2026. Le gouvernement thaïlandais avait organisé plusieurs phases de consultation sur le projet de loi cannabis-chanvre avant sa présentation au Conseil des ministres.
De la liberté apparente de 2022 au contrôle renforcé
Pour comprendre la situation actuelle, il faut revenir quelques années en arrière.
En 2022, la Thaïlande avait retiré le cannabis de la liste des stupéfiants, ouvrant la voie à une importante activité économique autour de cette plante.
L’évolution avait été spectaculaire.
Dans les rues des grandes villes et des stations touristiques, les visiteurs avaient rapidement découvert des boutiques proposant fleurs, produits dérivés et différents produits contenant du cannabis.
Mais cette situation a rapidement suscité des interrogations sur le contrôle du marché, la protection des consommateurs, la santé publique et la place du cannabis dans les zones touristiques.
Les autorités ont progressivement réagi.
Depuis le 23 juin 2025, les fleurs de cannabis sont considérées comme une substance contrôlée et leur utilisation, leur vente et leur possession sont soumises à des règles beaucoup plus strictes. Le portail officiel du gouvernement thaïlandais précise notamment que les touristes ne doivent pas acheter, transporter ou consommer des fleurs de cannabis sans prescription médicale délivrée en Thaïlande par un professionnel de santé habilité.
Il ne faut donc plus présenter la Thaïlande comme une destination où le cannabis est librement disponible pour un usage récréatif.
Le cannabis destiné prioritairement à la médecine
Le nouveau projet de loi entend aller plus loin en affirmant le caractère médical de l’utilisation du cannabis.
Selon les déclarations du ministre de la Santé publique, son utilisation serait limitée à des fins médicales.
Cette évolution concerne notamment les boutiques spécialisées qui souhaitent poursuivre leur activité.
Les établissements actuellement autorisés peuvent continuer à fonctionner dans le cadre de leurs licences existantes. Ces licences sont valables trois ans et arrivent progressivement à expiration, certaines en 2026, d’autres en 2027 et 2028.
La question du renouvellement devient donc essentielle.
Lorsqu’une licence arrivera à échéance, les établissements qui ne disposent pas du statut requis devront respecter les nouvelles conditions s’ils souhaitent poursuivre leur activité.
Le ministre estime ainsi qu’une proportion importante des boutiques actuellement présentes sur le marché pourrait devoir évoluer vers un modèle d’établissement médical.
Un médecin devra être présent
L’un des changements les plus significatifs concerne la transformation d’une boutique classique en établissement médical.
Selon le ministre de la Santé publique, cette transformation nécessiterait notamment la présence d’un médecin dans l’établissement.
L’objectif est de rompre avec le modèle de la boutique essentiellement commerciale et de replacer le cannabis dans une logique de consultation, de prescription et de suivi médical.
La prescription elle-même devrait être formalisée.
Comme pour un médicament, un document signé par un médecin serait nécessaire pour prescrire du cannabis.
Cette évolution traduit une volonté de créer une véritable séparation entre deux modèles : d’un côté, la vente commerciale destinée à une consommation de loisirs ; de l’autre, un usage médical encadré par un professionnel de santé.
Une traçabilité renforcée des cultures
Le projet de loi ne concerne pas uniquement les boutiques.
La culture du cannabis devrait elle aussi faire l’objet d’un système de traçabilité renforcé.
Les parcelles de culture seraient classées selon leur taille : petites, moyennes ou grandes exploitations.
Leur localisation devrait pouvoir être identifiée.
Pour les autorités thaïlandaises, cette traçabilité doit notamment permettre de mieux contrôler la production, la qualité des produits et leur destination.
Le texte doit également préciser les conditions dans lesquelles le cannabis pourra être transformé en extraits et celles qui s’appliqueront à l’utilisation de ses fleurs.
L’enjeu est important pour les autorités, car le développement rapide du marché depuis 2022 avait rendu nécessaire la mise en place de mécanismes permettant de savoir où le cannabis est cultivé, qui le produit et dans quelles conditions il est commercialisé.
Des sanctions plus sévères
Le projet prévoit également des sanctions plus précises et plus sévères que celles actuellement prévues par le dispositif en vigueur.
Cette volonté de renforcer les sanctions s’inscrit dans une politique de contrôle déjà engagée.
En août 2026, le gouvernement thaïlandais indiquait avoir procédé à des inspections dans 1 326 établissements, avec des saisies, des procédures judiciaires et des mesures administratives contre certains opérateurs.
Ces chiffres montrent que le contrôle du secteur n’est plus théorique.
Les autorités interviennent déjà auprès des établissements qui ne respectent pas les règles.
Les zones touristiques particulièrement surveillées
Les destinations touristiques sont appelées à faire l’objet d’une attention particulière.
Le ministre de la Santé publique a annoncé que des équipes seraient déployées pour contrôler les boutiques existantes, notamment dans les centres touristiques et les grandes villes.
Cette orientation concerne directement les principales destinations fréquentées par les visiteurs étrangers.
Koh Samui est évidemment concernée par cette évolution au même titre que les autres grandes destinations touristiques du pays.
Pour le voyageur, cela signifie surtout qu’il ne faut pas interpréter la présence d’une boutique de cannabis comme une autorisation automatique d’acheter ou de consommer ses produits.
Une boutique visible dans une rue touristique n’est pas nécessairement synonyme de conformité avec l’ensemble des règles applicables.
Que doivent savoir les touristes ?
C’est probablement le point le plus important pour les visiteurs étrangers.
La réglementation thaïlandaise concernant le cannabis a changé et continue d’évoluer.
Le portail officiel du gouvernement thaïlandais indique que, depuis le durcissement intervenu en 2025, les touristes ne doivent pas acheter, posséder, transporter ou utiliser des fleurs de cannabis sans prescription médicale thaïlandaise valide.
Cette prescription doit être délivrée en Thaïlande par un professionnel habilité et la quantité délivrée doit correspondre aux besoins médicaux, dans la limite prévue par la réglementation.
Le gouvernement thaïlandais recommande donc aux visiteurs de ne pas considérer le cannabis comme un produit touristique ordinaire.
Attention également au transport international
Le fait qu’un produit soit autorisé dans certaines conditions en Thaïlande ne signifie pas qu’il puisse être transporté librement vers un autre pays.
Le guide officiel destiné aux touristes rappelle notamment que l’importation ou l’exportation de graines ou de parties de la plante à titre personnel n’est pas autorisée.
Un voyageur ne doit donc jamais partir du principe qu’il peut rapporter du cannabis acheté en Thaïlande dans ses bagages.
Les règles du pays de destination doivent également être prises en compte.
Peut-on encore fumer du cannabis en Thaïlande ?
Le sujet mérite une précision importante.
Le cannabis n’est pas devenu une substance que les touristes peuvent consommer librement dans les rues, sur les plages ou dans les lieux publics.
Le gouvernement thaïlandais rappelle que fumer du cannabis dans les espaces publics est interdit. Les règles concernent notamment les écoles, centres commerciaux et autres espaces publics.
Les visiteurs doivent donc éviter toute consommation dans les espaces publics, même lorsqu’ils constatent la présence de boutiques spécialisées.
La tolérance apparente observée à certaines périodes ne doit pas être confondue avec une autorisation légale.
Que deviennent les boutiques de cannabis ?
C’est probablement la question économique la plus importante pour le secteur.
La Thaïlande ne semble pas chercher à supprimer purement et simplement toute activité liée au cannabis.
Le projet gouvernemental vise plutôt à transformer profondément le modèle économique du secteur.
Les établissements médicaux et les activités autorisées pourront continuer à exister, mais dans un cadre beaucoup plus réglementé.
Pour les commerçants, cela signifie davantage d’obligations.
Pour les consommateurs, cela signifie davantage de contrôles.
Et pour les touristes, cela signifie surtout que le cannabis ne doit plus être considéré comme une composante ordinaire de l’offre touristique thaïlandaise.
Une évolution importante pour les destinations comme Koh Samui
Cette évolution est particulièrement intéressante à observer dans les îles touristiques.
Koh Samui a connu, comme d’autres destinations thaïlandaises, une importante progression du nombre d’établissements liés au cannabis depuis 2022.
Le nouveau dispositif pourrait progressivement modifier le paysage commercial de l’île.
Certaines boutiques pourraient disparaître lorsque leur licence arrivera à expiration.
D’autres pourraient chercher à évoluer vers un modèle médical.
D’autres encore devront démontrer leur conformité avec les nouvelles exigences.
Il est toutefois trop tôt pour mesurer précisément le nombre d’établissements qui resteront en activité après la mise en œuvre complète de la nouvelle législation.
Le projet doit encore suivre son parcours parlementaire et certaines modalités devront être précisées.
Pourquoi la Thaïlande change-t-elle de stratégie ?
L’évolution de la politique thaïlandaise peut être comprise à travers plusieurs objectifs affichés par les autorités : protection de la santé publique, contrôle de la qualité, traçabilité de la production, lutte contre les usages non autorisés et développement d’un secteur médical encadré.
Le gouvernement avait déjà expliqué, lors des consultations sur le projet de loi, vouloir trouver un équilibre entre les bénéfices médicaux et économiques du cannabis et la nécessité de protéger la population.
Il ne s’agit donc pas simplement d’un retour au système antérieur à 2022.
La Thaïlande cherche plutôt à construire un nouveau cadre réglementaire autour du cannabis.
Une nouvelle étape dans la normalisation du secteur
Le changement est finalement assez révélateur de l’évolution de la politique thaïlandaise.
En 2022, le pays avait ouvert très largement la porte au développement économique du cannabis.
Quelques années plus tard, les autorités cherchent à reprendre le contrôle du secteur.
La priorité est désormais donnée à la médecine, à la traçabilité et à l’encadrement professionnel.
Pour les professionnels du tourisme, cette évolution nécessite surtout de ne pas entretenir de confusion auprès des voyageurs.
Un touriste arrivant en Thaïlande en 2026 ne doit pas se fier aux images ou aux informations datant de la période 2022-2024, lorsque les boutiques de cannabis se sont multipliées très rapidement.
La réglementation actuelle est beaucoup plus stricte.
Et le nouveau projet de loi pourrait encore renforcer cette orientation.
Legalisation du cannabid : l’impossibilité de revenir en arrière toute
Soyons clairs : le cannabis pose des problèmes de société, déjà pour la société Thaï, et surtout sa jeunesse, mais, également, il apporte dans le pays des types de touristes, dans les grandes stations touristiques, que la société Thaïlandaise n’a jamais souhaité (voir les faits divers de ces derniers mois). Seulement, il fait profiter à certains des capacités économiques, et aussi à l’Etat : le gouvernement de l’ex-Royaume de Siam a ouvert la boite de pandore qu’il ne peut refermer
Ce qu’il faut retenir avant un voyage en Thaïlande
Pour un voyageur français ou européen qui prépare un séjour en Thaïlande, le principe est finalement assez simple.
Le cannabis ne doit pas être considéré comme un produit récréatif librement accessible.
La présence de boutiques dans certaines rues touristiques ne signifie pas que toutes les formes de vente ou de consommation sont autorisées.
Depuis le durcissement de 2025, les fleurs de cannabis sont soumises à un contrôle renforcé et leur usage par les touristes est encadré par des règles médicales précises.
Le nouveau projet de loi pourrait encore renforcer cette réglementation.
Pour les visiteurs, la prudence consiste donc à vérifier les règles officielles en vigueur au moment du voyage et à ne jamais transporter de cannabis ou de produits dérivés à travers les frontières sans avoir vérifié au préalable les réglementations des pays concernés.
La Thaïlande reste une destination ouverte aux voyageurs, mais son approche du cannabis est désormais très différente de l’image qui avait circulé à l’international après la réforme de 2022.
Le cannabis médical demeure au cœur du nouveau modèle. Le cannabis récréatif, lui, n’est plus le modèle vers lequel les autorités souhaitent faire évoluer le pays.
FAQ – Cannabis en Thaïlande en 2026
Le cannabis est-il encore légal en Thaïlande ?
Le cannabis n’est pas simplement « légal » ou « illégal » de manière générale. Son statut dépend notamment de la partie de la plante, du produit concerné, de son usage et des autorisations nécessaires. Depuis 2025, les fleurs de cannabis font l’objet d’un contrôle particulièrement strict.
Un touriste peut-il acheter du cannabis en Thaïlande ?
Les touristes ne doivent pas considérer les fleurs de cannabis comme librement disponibles à l’achat. Les règles actuellement applicables prévoient notamment une prescription médicale thaïlandaise pour leur utilisation.
Peut-on fumer du cannabis dans la rue à Koh Samui ?
Non. Le cannabis ne doit pas être fumé dans les espaces publics. Les règles thaïlandaises interdisent notamment le fait de fumer du cannabis dans les espaces publics tels que les écoles et les centres commerciaux.
Les boutiques de cannabis vont-elles disparaître ?
Pas nécessairement. Les boutiques disposant de licences existantes peuvent continuer leur activité jusqu’à l’expiration de celles-ci, sous réserve du respect des règles en vigueur. Le nouveau dispositif pourrait toutefois conduire certaines d’entre elles à évoluer vers un statut médical.
Pourquoi le gouvernement thaïlandais veut-il modifier la réglementation ?
Les autorités souhaitent notamment renforcer la traçabilité de la culture, contrôler la qualité, encadrer la transformation et la vente du cannabis et privilégier son utilisation médicale.
Le nouveau texte est-il déjà une loi ?
Non. Il s’agit d’un projet de loi approuvé par le gouvernement et destiné à être soumis à la Chambre des représentants. Les voyageurs doivent donc distinguer les règles actuellement en vigueur des dispositions qui pourraient être adoptées ultérieurement.
Peut-on rapporter du cannabis de Thaïlande en France ?
Il ne faut pas considérer le cannabis acheté en Thaïlande comme pouvant être transporté librement vers la France. Les règles relatives au transport international et celles du pays de destination doivent être vérifiées avant tout déplacement. Le gouvernement thaïlandais indique par ailleurs que l’importation et l’exportation de graines ou de parties de la plante à des fins personnelles ne sont pas autorisées.
La réglementation concerne-t-elle Koh Samui ?
Oui. Les contrôles annoncés par le ministère de la Santé publique concernent notamment les zones touristiques et les grandes villes. Koh Samui, en tant que destination touristique internationale, est donc concernée par le renforcement général des contrôles.
Quelle est la tendance générale de la politique thaïlandaise ?
La tendance observée depuis 2025 est celle d’un renforcement de l’encadrement, avec une place privilégiée accordée à l’usage médical plutôt qu’à l’usage récréatif. Le projet de loi actuellement examiné s’inscrit dans cette évolution.
